注：罰款金額的確定，具體以上一年度銷售額為基礎(chǔ)乘以具體比例來計算確定。

同時，《新法》第63條規(guī)定，如有關(guān)違法行為“情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣、造成特別嚴(yán)重后果的”，可以在《新法》規(guī)定的罰款數(shù)額的基礎(chǔ)上，再按二到五倍的罰款數(shù)額加重處罰。本條的嚴(yán)厲程度前所未有，因此對于經(jīng)營者來說，需特別重視違反《反壟斷法》的風(fēng)險。

03明確建立“安全港”制度

《新法》在縱向壟斷協(xié)議所在的第18條規(guī)定，“經(jīng)營者能夠證明其在相關(guān)市場的市場份額低于國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并符合國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的其他條件的，不予禁止?！?/span>

“安全港”制度有助于提高中小型企業(yè)對壟斷協(xié)議風(fēng)險的可預(yù)測性，有利于執(zhí)法機關(guān)將有限的執(zhí)法資源集中在對市場影響更大的領(lǐng)域。但與此同時，對擬選擇利用“安全港”制度的企業(yè)而言，需要準(zhǔn)確理解“安全港”制度，并對市場界定和市場份額等有明確把握。

04對軸輻協(xié)議的監(jiān)管

《新法》第19條規(guī)定“經(jīng)營者不得組織其他經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議或者為其他經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議提供實質(zhì)性幫助”。

    軸輻協(xié)議是一種特殊形式的壟斷協(xié)議，它將當(dāng)事人借助縱向關(guān)系而實現(xiàn)的橫向共謀比喻為一個自行車輪：縱向參與者構(gòu)成軸心、橫向參與者構(gòu)成輻條、各輻條間的意思聯(lián)絡(luò)構(gòu)成輪緣。

《新法》對軸輻協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，要求企業(yè)在日常經(jīng)營中，不僅要確保自身不直接參與相關(guān)的壟斷協(xié)議，而且還需要確保不能為其他企業(yè)達(dá)成壟斷協(xié)議提供任何幫助或便利。同時，《新法》還特別在第14條強調(diào)了行業(yè)協(xié)會的“合規(guī)經(jīng)營”義務(wù)，并加大了違法處罰標(biāo)準(zhǔn)。因此，對于行業(yè)協(xié)會而言，也要更加注意完善反壟斷合規(guī)建設(shè)。

05經(jīng)營者集中審查期限“停鐘”制度

《新法》第32條規(guī)定了經(jīng)營者集中審查期限的“停鐘”制度，規(guī)定在經(jīng)營者未按規(guī)定提交文件、資料，導(dǎo)致審查工作無法進(jìn)行；以及出現(xiàn)對經(jīng)營者集中審查具有重大影響的新情況、新事實，不經(jīng)核實將導(dǎo)致審查工作無法進(jìn)行等情況下，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定中止計算經(jīng)營者集中的審查期限。

“停鐘”制度的引入，將有效解決過往疑難案件，特別是附限制性條件案件的審限不足導(dǎo)致的需要反復(fù)撤回并重新申報的問題。但是，“停鐘”制度也為經(jīng)營者的交易日程安排及管理帶來更大的挑戰(zhàn)，經(jīng)營者需預(yù)留充足的時間以應(yīng)對可能延長的審查期限，并為申報做好充分準(zhǔn)備。

06加大對數(shù)字平臺經(jīng)濟(jì)的規(guī)制

《新法》第9條明確“經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢以及平臺規(guī)則等從事本法禁止的壟斷行為?！钡?span>22條專門針對具有市場支配地位的經(jīng)營者強調(diào)，不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)以及平臺規(guī)則等從事濫用市場支配地位的行為。

《新法》對數(shù)字平臺經(jīng)濟(jì)的規(guī)制，與支持其更好發(fā)展并不矛盾。以良法善治引導(dǎo)數(shù)字平臺在合規(guī)合法的框架下充分利用數(shù)據(jù)、算法、資本等，發(fā)揮其在科技創(chuàng)新方面的價值與優(yōu)勢，才能更好地規(guī)范和引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺持續(xù)健康創(chuàng)新發(fā)展。

（來源：蘇州市場監(jiān)管）